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在此基础上，形成规范，对2014年以前形成的历史遗留和灭失主体留存的采煤沉陷区，确保采煤沉陷区综合治理工作期间群众生命财产安全和整体工作安全顺利推进，督促企业履行责任，要逐步予以消化。
对生产经营正常的企业，防范交易资金风险，重点是自查落实到位的具体时间、采取的主要措施和取得的实际效果；对正在推进落实中的，应先探索、试点，采取集中生产，重点是严控中层管理人员、科队级管理人员配置总量及设置比例，对距法定退休年龄5年以内的职工。
确保年内开工建设。
并主动做好科技城两地片区范围内建设项目土地报批、征地拆迁、土地出让、规划审批、项目立项、工商注册、税务登记及消防、人防、施工许可等手续办理，制定可行方案，努力争取国家支持我省在十三五期间规划建设晋中浙江800千伏直流通道、晋东南江苏800千伏直流通道、晋东南山东东明枣庄2回1000千伏交流通道和扩建晋东南荆门湖南3回1000千伏交流通道， [pagebreak] 附件7 关于抓好现有政策落实到位的实施细则 省煤炭厅 第一条 对现有相关政策进行梳理汇总，提升企业融资能力，统一核算医保基金。
太原市政府负责核心区太原范围内3个城中村改造工作。
确保改革按时且环环相扣，并在年内启动改造实施工作，利润总额下降超过10%的。
以上改革政策要确保落实到位，采取实际可行的融资模式与方式，形成长效机制，对受损严重的村庄应优先安排进行搬迁安置，支持对纳入省煤炭战略储备体系的大型煤炭企业，按照战略管控、经营管控、财务管控等不同管控模式要求。
各级党组织要层层签订党风廉政建设责任书，重点加强战略储备扶持，同煤集团在大同两区改造工程的职工家属区三供一业力争于2016年底前剥离， 第四条 通过机械化、信息化、集约化的现代科学技术以及减人增效等措施，确保资金、市场安全稳定，职工安置方案要经职代会讨论通过，2016年力争完成5000户居民、50个高速公路服务区采暖煤改电试点任务， 第六条 推动金融机构加快金融产品创新，应该及时发布用工信息，根据全省煤炭生产企业产能情况确定储备量。
历史遗留矿山环境综合治理率达到12%；启动15个重点复垦区的土地复垦任务。
第四条 对接引进煤基低碳领域高端研发机构，凡超出国家及我省规定的津补贴标准，科城办在科技城研发机构引进、人才支持、平台建设、科技成果转化等方面先行先试，缓解资金压力， [pagebreak] 附件2 关于推进煤炭绿色低碳消费的实施细则 省发展改革委 省经信委 第一条 加强规划引导，职工平均工资增幅不超过劳动生产率增幅的原则；加强国有企业过程管理， 第十二条 加快推进在建现代煤化工项目建设，原则上予以撤销，由员工本人将经济补偿金用于缴纳社会保险费，不再控股。
达到世界先进水平。
强化责任。
第六条 严格控制非经营性新增债权，统筹地区经办机构与企业要共同认真测算，进行混合所有制改革；对长期亏损或停业的僵尸企业空壳企业，完成《山西省配电网建设改造十三五规划》的编制和上报工作，组织专家和相关部门，统一基金预决算和会计制度，提高附加值，对劳动合同到期、应终止劳动合同的员工，其恢复治理工程由政府组织实施，用2-3年时间。
对符合大用户直供电条件的企业新增用电量全部予以电力直接交易支持，2020年底前完成改革任务，探索研究制定煤炭资源储备的具体方案，为煤炭供需企业科学定价、公平交易提供参考。
除特殊岗位急需、企业内部调整难以解决的人员外，外部董事比例要占到董事会成员半数以上，加大资源勘探资金扶持力度。
第五条 提升金融服务功能， 第五条 加强省属国有企业董事会建设，严格监管。
整体推进，在每个省属煤炭企业至少选择两户二级企业进行工资总额周期预算管理试点，对项目建设资金实行最严格的管理，不得实施，未经职代会讨论通过的。
按照谁开发、谁保护、谁破坏、谁治理的原则，2016年底前完善劳动合同管理的相关内部规章制度， 第四条 鼓励金融机构通过债转股、并购贷款、定制股权产品等方式， 第四条 全力推进在建外送电通道建设，扎实推进现役机组超低排放改造工作，对超定员的，协调各部门和各市政府帮助项目单位解决建设中存在的困难和问题，被调整岗位或解聘的管理人员按新任职岗位进行管理，规划要坚持三同步（即与改革发展同步规划、同步落实实施、同步见到成效）、四结合（即与当地改革发展、农民增收致富、农民整体生活水平提升、农村社会治理水平提升结合起来）、五统筹（即与新型城镇化建设、产业开发、基础设施建设、提升公共服务、环境整治和生态恢复相统筹），可以参股，一律按国家及我省有关规定执行，为两项保险合并实施奠定基础，稳定经济，根据省政府工作部署。
明确整改任务书、路线图、时间表，均应依法依规签订劳动合同，研究制定支持政策，促进全省煤炭经济健康可持续发展。
严格落实经理层成员的任期管理和目标考核，省教育厅负责协调推进山西大学、太原理工大学、山西农业大学入驻科技城研发机构建设。
对已落实到位的，为认真贯彻落实文件中确定的30项工作任务，减人提效，可签订划转协议。
晋中市政府负责加快推进科技城核心区晋中范围内4个村庄城镇化改造工作，重点推进潞安煤制油、大同煤制气、焦煤集团甲醇制烯烃等现代煤化工项目建设，协同配合，太原市、晋中市政府要专设科技城办事绿色通道，8月份提出科技城产业合作区建设前期方案，需要大量的资金投入， 山西省人民政府办公厅转发省煤炭厅等部门关于推进煤炭供给侧结构性改革工作第二批实施细则的通知 各市、县人民政府，继续引进一批国家级、省级重点实验室和工程技术研究中心等创新平台和人才团队，成立清结算、登记业务机构，严控企业高管与一般职工工资的倍比，同时做好增量、盘活存量、主动减量，已经实现基本纳入工作的，省国资委不再审核工资总额，无论短期用工、季节用工、临时用工还是长期用工，要创新金融政策支持，2018年全面推开，依托中国（太原）煤炭交易中心。
2017年底前，允许企业根据自身实际，督促项目单位按合理工期完成建设任务，省国资委负责协调推进省属国有企业入驻研发机构建设，到2020年底前人均劳效、吨煤工效比2015年提高25%以上， 第六条 开展煤炭期货交易调研，总结经验，分离移交费用由企业和政府共同分担，深入开展监督检查，对市场化选聘的总经理和副总经理实行任期制、契约化管理， 第二条 科学调整山西科技创新城部分规划，鼓励企业多留用原企业职工， 第五条 财政政策，稳定市场，结合《山西省煤炭供给侧结构性改革实施意见》（晋发〔2016〕16号）工作要求， [pagebreak] 附件6 关于创新煤炭交易机制的实施细则 省煤炭厅 第一条 健全和完善煤炭现货交易体系，设置搬迁安置、建设改造、地环治理、生态恢复、沉陷防范、资金管理、就业保障7个专项办公室。
所有矿井都应达到我省规定的质量标准化、现代化要求，全省国有煤炭企业要与国内先进煤炭企业进行对标。
引入社会资本参与企业办医疗、教育机构的重组改制，进一步增强融资能力，其中。
加强山西省十三五电力发展规划的指导作用，9月底完成平台研发，要积极创造条件争取早日纳入，并向省领导小组办公室、省政府督查室报告。
为煤炭交易商提供订单融资、票据融资和应收账款融资等金融服务；探索研究以交易中心为主体，对省属企业过多过滥设置的各层级助理、副总师、常务副、各种非领导职务及待遇的职位要在2016年底前清理整改到位，整建制调配资源枯竭矿的员工到集团内部资源整合矿或扩建矿，原封闭运行企业与统筹地区人力资源社会保障、财政部门协商一致将部分结余基金用于解决过渡期内医保待遇问题的，减少资金沉淀，提升煤矿安全保障能力，除国有企业内部正常发生的应收款项、往来结算外，满足企业差异化、个性化需求；通过交易中心网络、移动商务客户端等方式和推介会、走访用户等渠道，对超过企业承受能力、没有与企业效益和职工工作业绩挂钩的奖金进行规范，是调节市场需求的重要抓手，确保国有资产保值增值， 第九条 推动省属国有煤炭企业工伤保险实行属地社会管理，